山东省市场监管局公布民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例

　　鲁网·泰山财经9月1日讯 为切实维护人民群众的合法权益，结合“我为群众办实事”实践活动，山东省市场监管局在全省组织开展2021民生领域案件查办“铁拳”行动。全省各级市场监管部门坚持“快准严”理念，严格落实“四个最严”要求，针对群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，集中优势兵力，精准重拳出击，依法严查严办违法案件，加大案件曝光力度，有效震慑违法犯罪行为。现公布第四批典型案例。

　　一、青岛市市北区市场监管局查处郭某某销售添加药品和国家明令禁止添加物的食品案

　　根据举报，青岛市市北区市场监管局对郭某某租住的某公寓进行现场检查，当场扣押“减肥胶囊”共566粒。经查，当事人购进无任何标签、说明书的“减肥胶囊”，以微信转账、寄发快递方式销售上述胶囊，涉案货值1.7万余元。经检测，上述胶囊分别检出西布曲明和呋塞米。当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条、第三十八条。2021年5月，青岛市市北区市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，将案件移交公安机关调查处理。

　　本案当事人所售胶囊含有的西布曲明属于国务院有关部门公布的《保健食品中可能非法添加的物质名单（第一批）》中明令禁止添加的物质；呋塞米属于《中国药典》列明的药品，是一种作用于髓袢的强效利尿药物。上述物质均为“违禁减肥药”的常见添加物。当事人销售含有药品及国家明令禁止添加物的食品,违法行为隐蔽，危害后果严重，且涉嫌刑事犯罪，必须依法严惩。

　　二、泰安市泰山区市场监管局查处泰山区昱鼎清真食品商行经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的牛隔膜案

　　泰安市泰山区市场监管局对泰山区昱鼎清真食品商行监督检查时，现场发现8箱进口冷冻牛隔膜，当事人未能提供出8箱进口冷冻牛隔膜的进口冷链食品入境检验检疫证明、新冠病毒核酸检测报告、消毒证明及随货同行销售单据。经查实，当事人经营进口冷链食品未经检验检疫，未提前24小时到指定的辖区市场监管所报备、不分区储存、不亮码销售的行为，违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第（十一）项、《食品安全法》第三十四条第八项、第十二项规定。2021年6月，泰安市泰山区市场监管局依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条及《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条的规定，责令当事人立即改正违法行为，没收冷冻牛隔膜8箱，并作出罚款10万元的行政处罚。

　　疫情期间，冷链食品受关注度高，各冷链食品经营单位要引以为戒。市场监管部门依法加强对冷链食品经营单位的执法检查，严格落实“四个最严”要求，防止新冠通过冷链、食品生产加工环节传播，有效保护消费者的身体健康和生命安全。

　　三、烟台市栖霞市市场监管局查处栖霞市顺丰工贸有限公司违法充装超期未检和报废气瓶案

　　根据举报，烟台市栖霞市市场监管局对栖霞市顺丰工贸有限公司进行执法检查。经查，该站已充装完成3只气瓶，其中螺丝瓶1只，未标示定期检验标志的超期气瓶2只。该充装站违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条第二款“充装单位应当建立充装前后的检查、记录制度，禁止对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装”的规定，构成充装不符合安全技术规范要求气瓶的违法行为。2021年5月，烟台市栖霞市市场监管局依法责令该充装站停业整顿，并作出罚款13万元的行政处罚。

　　液化石油气钢瓶超过规定的设计使用年限或者未按时进行定期检验有发生泄漏、爆炸等危险，存在极大的安全隐患。市场监管部门加大对充装报废或超期未检气瓶违法行为的严厉查处，警示气瓶充装从业者，保障人民群众生命财产安全。

　　四、菏泽市经济开发区市场监管局查处菏泽天韵物业管理有限公司在电价之外加收公共电费案

　　根据举报，菏泽市开发区市场监管局对菏泽天韵物业管理有限公司在电价之外收取公共电费的情况予以调查。经查，该公司自2020年1月1日以公共照明费（公共设施电费）的名义违法向鑫凯国际家居建材市场经营的商户收取费用，2020年和2021年共收取公共照明费20.31万元。 当事人于2021年5月将收取的公共照明费退还19.78万元，由于联系不上部分商户无法退还剩余的0.53万元。2021年6月，菏泽市开发区市场监管局依据《中华人民共和国电力法》第六十六条、《中华人民共和国价格法》第四十一条、《价格违法行为行政处罚规定》第九条第（六）项、第十六条之规定，责令该公司改正，并依法作出警告，罚没款合计10.69万元的行政处罚。

　　为确保国家多次降低一般工商业电价的措施得到有效传递和落实，对于转供电环节存在的不合理加价现象，市场监督管理部门采取有力措施规范清理，加大处罚力度，确保降价成果真正惠及终端用户。

　　五、济南市市中区市场监管局查处某商城销售未经强制性产品认证的儿童玩具案

　　根据举报，济南市市中区市场监管局对济南某商城进行执法检查，发现其销售的4个型号儿童玩具涉嫌未经强制性产品认证。经查，该4个型号的儿童玩具均未取得CCC认证证书。当事人的行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十七条的规定。2021年6月，济南市市中区市场监管局依据《中华人民共和国认证认可条例》第六十六条的规定，对当事人作出罚没款合计5.01万元的行政处罚。

　　CCC认证制度是一种严格的市场准入制度。儿童玩具必须要达到相关安全要求，通过CCC认证并在产品上加贴CCC标志后方可出厂销售。未获得CCC认证的儿童玩具质量安全难以保障，严重危害少年儿童的健康成长。市场监管部门将坚持问题导向，严厉查处未经CCC认证和假冒伪劣儿童玩具等违法行为，守牢儿童玩具质量安全底线。

　　六、德州市市场监管局查处山东泉堡生物科技有限公司侵犯注册商标专用权案

　　根据案件线索，德州市市场监管局对山东泉堡生物科技有限公司进行执法检查。经查，该公司存在侵犯“雪花®”“青岛啤酒”、“TSINGTAO”注册商标专用权的行为，侵权产品是当事人利用回收的旧啤酒瓶生产销售的，其行为违反了《商标法》第五十七条第（七）项的规定。2021年7月，德州市市场监管局依照《商标法》第六十条的规定，对当事人给予没收侵权产品，并处罚款15万元的行政处罚。

　　国家鼓励从社会上回收玻璃瓶等再生资源，但这并不意味着企业在回收利用再生资源过程中可以侵害他人的注册商标专用权。市场监管部门要以民生领域案件查办“铁拳”行动为契机，严厉打击“山寨”酒水侵犯商标权的行为，通过严格执法、顶格处罚，维护公平有序的市场经济秩序。（本网记者）